碳配额现货市场稳定运行的同时，证监会也在大力推动碳期货品种的上市工作。在第17届中国（深圳）国际期货大会上，证监会副主席方星海提出，推进碳排放权、新能源金属等期货品种创新工作。

        根据证监会批复的广期所两年品种上市计划，碳期货位列其中。但碳期货什么时间上市，并不只是证监会说了算。

        现有管理体制下，全国碳市场由生态环境部主管，而期货市场则由证监会统一监督管理。碳期货涉及跨部门协调和监管，这是影响碳期货品种上市进程的重要因素。

        证监会是碳期货最为积极的推动者。早在2011年，证监会就成立了碳交易推进工作领导小组，从各期货交易所、期货保证金监控中心抽调人员，用四年多的时间完成了一批专项研究报告。

        2013年6月，各试点碳市场相继启动交易，证监会期货监管部成立了“碳期货交易可行性研究”专项工作小组，对国内外碳期、现货市场进行研究，上期所、大商所、中金所等多家交易所分别承担了子课题研究工作，深入研究碳期货的必要性与可行性、合约设计与交易规则、清结算与交割规则以及监管体系，最后形成了《我国碳期货市场建设研究》报告。

        证监会在上述报告中表示，碳期货市场以标准化的碳排放权合约为交易标的形成的碳期货价格，是碳市场定价体系的核心，在实现低碳转型中发挥着不可替代的作用。

        理论上看，期货市场具有发现价格的功能，碳期货有助于提升碳定价效率，增加市场的流动性，帮助控排企业规避价格风险。

        但碳期货上市不仅是技术层面的问题。2019年10月，作为全国碳市场主管部门，生态环境部即明确表示不同意碳排放权成为广期所首个期货品种。

        而《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要支持广州设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。此后，生态环境部对碳期货的态度有所变化。2020年10月，生态环境部同国家发展改革委、人民银行、银保监会、证监会等部门印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》，提出要充分发挥碳排放权交易机制的激励和约束作用，在风险可控的前提下，支持机构及资本积极开发与碳排放权相关的金融产品和服务，有序探索运营碳期货等衍生产品和业务。

        生态环境部认为，碳期货发展的前提是配额现货市场的健康有序运行和金融等风险的有效防范。但结合国际碳市场建设经验，碳期货会对碳现货市场交易产生巨大影响，很有可能改变目前的碳现货监管体系。

       根据证监会期货监管部的研究报告，碳期货是碳市场的主要交易方式，2008年-2012年，碳期货交易量在欧盟碳交易量的占比从75%提高到90%以上，加上期权交易，碳期货及衍生品交易量占比超过95%。

        所以尽管广期所已经挂牌成立，广东省政府也明确提出要“高质量建设广州绿色金融改革创新试验区，支持广州期货交易所探索发展碳期货产品”，上海作为碳排放权交易系统所在地，也在积极推动碳金融相关衍生品。

        不久前，上海印发了《加快打造国际绿色金融枢纽服务碳达峰碳中和目标的实施意见》，并提出发展碳金融市场，支持全国碳排放权交易市场建设，推动金融市场与碳排放权交易市场合作与联动发展，促进以碳排放权为基础的各类场外和场内衍生产品创新。

        2021年11月，上海环境能源交易所副总经理宾晖曾在《中国金融》发表署名文章，对上海加快建设国际碳金融中心提出对策建议，其中一项是“在碳交易市场功能有效发挥、碳交易产业链蓬勃发展的基础上，积极争取碳期货落地，建设包括现货和金融衍生品的碳市场，推动有效碳价格发现机制的形成。”

        全国碳市场已经上线运行5个月，但围绕碳期货的讨论或许才刚刚开始。