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2022开年大事:全球能源价格上涨影响扩大

       2022年开年,国际能源市场大事频发。元旦期间,印尼宣布暂停煤炭出口,以解决本国煤炭供应不足可能造成的缺煤停机事故。煤炭价格大涨是引发印尼本地缺煤的重要原因。由于国际售价和印尼国内市场义务(DMO)煤炭销售价差超过一倍,印尼国内煤矿出口动力大增,一些煤矿履行25%的DMO缺乏动力。


       2021年以来,全球天然气、煤炭、石油等一次能源价格大涨,给能源供应带来挑战。除此之外,持续上涨的能源价格也正在加速传导,由此带来更深层次的危机。


        2022年1月1日,由于液化石油气价格上涨,哈萨克斯坦多地暴发抗议活动。当地时间1月5日,哈萨克斯坦全境进入紧急状态。


        据在哈萨克斯坦工作的国内石油公司工作人员介绍,引发这次抗议冲突最初的原因在于哈萨克斯坦上调了液化石油气价格,由此前的每升60坚戈(约0.88元),上调到2022年1月1日之后的每升120坚戈(约1.75元),价格翻倍。据他介绍,哈萨克斯坦的液化天然气主要来自油田生产的伴生气,是凝析气的副产品。此次调价的出发点在于生产成本的增长。该抗议最初在局部地区由数百个汽车司机发起,加入抗议队伍人数随即增加,这场以能源价格上涨为由头,夹杂着疫情、政治等众多因素的抗议活动日渐扩大。


        自疫情发生以来,国际能源价格两极波动。2020年受疫情封闭隔离的影响,出现负油价,天然气、煤炭价格也下跌到历史低位。2021年,全球能源价格则飙涨。洲际交易所(ICE)的数据显示,2021年欧洲天然气全年涨了约4.5倍,是全球大宗商品市场涨势最猛的品种之一。天然气、煤炭的局部供应短缺又阶段性的造成全球多地限停电。


        持续上涨的能源价格影响日渐深远。欧洲气价上涨,进一步助推欧洲电价上涨,也引发了多国电力供应商倒闭。大幅上涨的能源成本,除了影响能源企业外,也进一步助推了通货膨胀。作为最重要的基础燃料和原料之一,能源的存在和价值在通常情况下并不被人们直接感受,但作为工业的粮食和国民经济的命脉,持续快速上涨的成本,最终无一不会传导到经济生产、社会生活的各个角落。


        当前全球能源价格上涨,各国都有意识地避免一次能源和电价全面向终端用户,特别是居民传导。若暴涨的能源价格全面向下游传导,可能带来一系列社会问题。


        一些国家和地区为此采取了限价、财政补贴、信贷支持、减税等举措纠正市场失灵,应对能源价格危机,但从目前情况来看,可供使用的有效工具有限。


        2021年10月中旬,德国电网宣布削减能源附加税,以应对电价上涨。西班牙政府2021年7月决定暂时将电力增值税从21%降至10%,并暂时取消向能源公司收取发电税。法国政府此前宣布对天然气价格实行限价,通过大幅减税将2022年2月至2023年2月间的电价上涨上限控制在4%,并针对较穷困家庭提供能源补贴和减免税等。


        尽管上述举措对于缓解能源价格上涨的冲击具有一定作用,却并没能扭转局势。2021年已经过去,令人担忧的是能源价格上涨或将持续。目前市场普遍预期能源价格在近两到三年内仍将处于高位。英国奥沃能源公司创始人斯蒂芬·菲茨帕特里克预测,天然气批发价格上涨及其对公众的影响将在2022年构成“重大危机”。