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德国天然气或进入“配给”时代

        “我们正在研究的是,如何在未来24个月内加快能效和可再生能源的部署,使可再生能源在能源消费中的占比高于或接近全年平均水平的50%,以减少对俄罗斯煤炭、天然气和石油进口的依赖。”


        2022年3月29日,在德国举办的柏林能源转型线上记者会上,德国经济与气候变化部常务秘书Patrick Graichen说。对于德国正面临的气源危机,Graichen表示,“我们现在将以过去10年从未见过的速度提高能源效率。”


        据他介绍,德国经济与气候变化部已经草拟了一揽子法案,涵盖了可再生能源法案、能效法案及储气法案等,并将在复活节(4月17日)前提交内阁。


        这一部长级会议是在俄乌冲突持续和世界能源体系受到严重冲击背景下召开的。来自多国的政治家、专家、商业领袖齐聚柏林,讨论面对战争时,各国能源政策和气候行动的未来。


        乌克兰能源部副部长雅罗斯拉夫•德姆琴科夫(Yaroslav Demchenkov)在会议现场受到最多的关注。他表示,俄乌冲突是对欧洲各国的统一和未来的攻击,必须成为欧洲大陆能源政策的转折点。欧洲国家不应该偏离绿色路线。“当前的能源危机应该是欧洲结束俄罗斯的能源勒索和实现全球脱碳目标的转折点。”


        他呼吁各国政府,打破俄罗斯的能源神话;停止资金流入俄罗斯;审查将天然气作为过渡燃料的计划;投资备用容量,包括储能,以更广泛地使用可再生能源。


        国际能源署(IEA)署长法提赫•比罗尔表示,各国政府必须注意,为解决能源危机采取的举措,不要阻碍全球气候目标的实现。当前的危机相当于第一次全球能源危机,能源安全在未来几个月甚至几年内仍将是关键问题。尽管存在危机,各国政府必须确保更多的清洁能源资本和其他能源转型投资流向发展中国家。当前的危机也凸显了依赖个别国家的风险。比罗尔强调:“今天在能源安全方面的风险是俄罗斯和天然气,明天就会是锂和另一个国家。”


        不久前,为应对金融制裁,俄罗斯提出对包括所有欧盟成员国在内的“不友好国家和地区”出口天然气时,将只接受卢布结算。这一计划很快遭到欧盟国家反对,3月28日,七国集团(G7)表态拒绝俄罗斯提出的仅以卢布购买天然气的要求。


        对此,德国能源和安全政策专家Kirsten Westphal认为,俄罗斯此举是能源危机的严重升级。完全破坏俄罗斯和欧洲其他地区之间的能源贸易,将对德国和其他欧盟国家的经济产生严重后果。“如果任何一方终止来自俄罗斯的天然气、石油和煤炭的贸易,由此产生的生产和供应链的连锁反应可能导致整个市场的崩溃。”Westphal不无担忧地说。


        Westphal在接受德国媒体采访时透露,德国极有可能启动应急预案,对天然气消费实行新的分配机制。“显然,我们必须尽快撤出俄罗斯的能源进口。进口削减的力度越大,德国的社会和生态成本就越高,但我们也必须为立即削减供应做好准备。也就是说,我们必须切换到危机模式。”


        据她介绍,“紧急机制”的分配机制将非常复杂。该机制将对合同可中断的行业减少天然气供应,因此一些行业可能停产;其他工业也将定量配给;对于受保护的客户,如居民、公共建筑和战略级别的燃气发电厂则实行优先保障。


        但她同时指出,实施能源禁运在纸面上看起来很容易,但实际是一项巨大的治理挑战。“立即禁运所需的能源供应基本上类似于战时经济的分配机制。这一机制的启动时间还很难预见,但德国显然已有所准备。”


        3月30日,德国经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck )表示,德国已对国家天然气应急计划建立了预警机制。“预警阶段”是应急计划中三个警报级别中的第一级,在该阶段,德国将创建一个特别工作组日常监测德国的天然气供应。